13 grudnia Parlament Europejski i Rada Europejska osiągnęły porozumienie w sprawie ustanowienia mechanizmu regulacji granic w zakresie emisji dwutlenku węgla, który będzie nakładał taryfy węglowe na import w oparciu o ich gazy cieplarniane i emisje.Według strony internetowej Parlamentu Europejskiego mechanizm dostosowania cen na granicach z emisją dwutlenku węgla, który rozpocznie próbne działanie 1 października 2023 r., obejmuje stal, cement,aprofile aluminiowe, profil aluminiowy do drzwi i okien, stojaki słoneczne,przemysłu nawozów sztucznych, energii elektrycznej i wodoru, a także wyrobów stalowych, takich jak śruby i wkręty.Mechanizm regulacji granic w zakresie emisji dwutlenku węgla wyznaczy okres przejściowy przed wejściem w życie, podczas którego handlowcy będą musieli jedynie zgłaszać emisje dwutlenku węgla.
Zgodnie z poprzednim planem lata 2023-2026 będą okresem przejściowym dla realizacji unijnej polityki taryf węglowych, a UE wprowadzi pełne taryfy węglowe od 2027 r. Obecnie czas oficjalnego wejścia w życie unijnej taryfy węglowej zależny jest do ostatecznych negocjacji.Wraz z funkcjonowaniem mechanizmu regulującego granice dotyczące emisji dwutlenku węgla, bezpłatne limity emisji dwutlenku węgla w ramach unijnego systemu handlu emisjami będą stopniowo wycofywane, a UE oceni również, czy rozszerzyć zakres taryf węglowych na inne obszary, w tym chemikalia organiczne i polimery.
Qin Yan, główny analityk mocy i węgla w Lufu oraz badacz z Oxford Energy Research Institute, powiedział 21st Century Business Herald, że ogólny plan mechanizmu jest prawie ukończony, ale nadal będzie czekać na określenie emisji dwutlenku węgla w UE system handlowy.Unijny mechanizm dostosowania taryf węglowych jest ważną częścią unijnego pakietu redukcji emisji Fit for 55, który ma na celu zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 55% do 2030 r. w oparciu o poziomy z 1990 r.UE twierdzi, że plan ma kluczowe znaczenie dla osiągnięcia przez UE neutralności klimatycznej i zielonego porozumienia do 2050 r.
Ustanowiony przez UE mechanizm korygowania cen na granicach z tytułu emisji dwutlenku węgla jest również powszechnie znany jako taryfa węglowa.Taryfa węglowa ogólnie odnosi się do krajów lub regionów, które ściśle wdrażają redukcję emisji dwutlenku węgla i wymaga, aby import (eksport) produktów wysokoemisyjnych płacił (zwracał) odpowiednie podatki lub kwoty węglowe.Pojawienie się taryf węglowych jest spowodowane głównie wyciekami emisji, które przenoszą powiązanych producentów z obszarów, w których emisje dwutlenku węgla są ściśle zarządzane, do obszarów, w których przepisy dotyczące zarządzania klimatem są stosunkowo łagodne dla produkcji.
Proponowana przez UE polityka taryf węglowych celowo unika również problemu wycieku emisji, jakim jest ucieczka emisji na poziomie lokalnym w UE, to znaczy, aby uniemożliwić lokalnym unijnym przedsiębiorstwom wycofanie się ze swoich branż w celu uniknięcia surowej polityki kontroli emisji dwutlenku węgla.Jednocześnie ustanawiają również zielone bariery handlowe, aby zwiększyć konkurencyjność ich własnych branż.
W 2019 r. UE po raz pierwszy zaproponowała podwyższenie taryfy węglowej w handlu importowym i eksportowym;w grudniu tego samego roku UE formalnie zaproponowała mechanizm regulacji granic węglowych.W czerwcu 2022 r. Parlament Europejski formalnie przegłosował nowelizację ustawy o mechanizmie regulacji taryf granicznych dotyczących emisji dwutlenku węgla.
Krajowe centrum badań nad strategią zmian klimatu i współpracy międzynarodowej, dyrektor planowania strategicznego Chai Qi Min w sierpniu tego roku w wywiadzie dla chińskiej gazety poświęconej rozwojowi i reformom, zwrócił uwagę, że taryfy węglowe są rodzajem zielonych barier handlowych, polityka taryf węglowych ue jest obniżenie cen uprawnień do emisji dwutlenku węgla w ramach europejskiego wpływu na rynek i konkurencyjność produktów, jednocześnie poprzez bariery handlowe, aby utrzymać lukę konkurencyjną niektórych kluczowych gałęzi przemysłu europejskiego, takich jak motoryzacja, przemysł stoczniowy, przewaga produkcyjna lotnictwa.
Ustanawiając taryfy na emisję dwutlenku węgla, Unia Europejska po raz pierwszy włączyła wymogi dotyczące zmiany klimatu do zasad handlu światowego.Posunięcie UE przyciąga uwagę wielu krajów.Według doniesień medialnych Kanada, Wielka Brytania i Stany Zjednoczone rozważają nałożenie taryf węglowych.
W swoim komunikacie prasowym UE stwierdziła, że mechanizm taryf węglowych jest w pełni zgodny z zasadami WTO, ale może wywołać szereg nowych sporów handlowych, zwłaszcza w krajach rozwijających się o stosunkowo wyższych poziomach emisji dwutlenku węgla.
Czas postu: 14 grudnia 2022 r
